以高質(zhì)量監(jiān)督為治理現(xiàn)代化賦能

監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素，是權(quán)力正確運行的重要保證，也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)。通過實地采訪，透過生動實踐，我們深刻感受到，推進(jìn)精準(zhǔn)監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，已經(jīng)成為新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特色。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，把公權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下，以高質(zhì)量黨內(nèi)監(jiān)督、國家監(jiān)察促進(jìn)國家制度和治理體系提質(zhì)增效。

高質(zhì)量監(jiān)督，首先體現(xiàn)在對政治監(jiān)督的理解和把握更加到位。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān)，紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督本質(zhì)上是政治監(jiān)督，根本任務(wù)是“兩個維護(hù)”。能不能通過監(jiān)督，從政治的高度精準(zhǔn)有效地發(fā)現(xiàn)和推動解決問題，是對紀(jì)檢監(jiān)察工作質(zhì)量的實際檢驗。在采訪中我們看到，山東等省區(qū)市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)圍繞疫情防控開展專項監(jiān)督檢查；新疆、西藏等“三區(qū)三州”地區(qū)緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題加強監(jiān)督；駐交通運輸部紀(jì)檢監(jiān)察組向駐在部門下發(fā)監(jiān)督建議，督促解決形式主義、官僚主義問題……這些監(jiān)督都產(chǎn)生了良好的效果。從探索和實踐中不難感悟，新時代紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要做好監(jiān)督工作，必須不斷提高政治站位，增強“四個意識”，對國之大者做到心中有數(shù)。只有胸懷全局，時刻關(guān)注黨中央在關(guān)心什么、強調(diào)什么，深刻領(lǐng)會什么是黨和國家最重要的利益、什么是最需要堅定維護(hù)的立場，才能找準(zhǔn)監(jiān)督工作的方向和重點，從而更加精準(zhǔn)有效地發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差，為黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落地見效提供更加堅強有力的保障。

高質(zhì)量監(jiān)督，更加科學(xué)精準(zhǔn)是題中應(yīng)有之義。精準(zhǔn)既是科學(xué)的思維和方法，也是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和作風(fēng)。監(jiān)督工作要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，絕不能搞大而化之、概略瞄準(zhǔn)，必須自覺把精準(zhǔn)思維貫穿到監(jiān)督全過程，不斷提升監(jiān)督的針對性和實效性。一方面要聚焦重點，緊盯重點領(lǐng)域、關(guān)鍵行業(yè)和關(guān)鍵人員，例如天津市紀(jì)委監(jiān)委對新任職市管領(lǐng)導(dǎo)干部開展黨風(fēng)廉政教育集體談話；陜西省緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部濫用職權(quán)、違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)等突出問題開展監(jiān)督。另一方面要創(chuàng)新方式，既要用足用好務(wù)實管用的老辦法，也要防止路徑依賴，及時開辟監(jiān)督新途徑，例如甘肅省紀(jì)委監(jiān)委制定了日常監(jiān)督“八問八查八報備”工作方法，對有關(guān)黨組織開展常態(tài)化“全面體檢”； 湖南省澧縣、浙江省永嘉縣等地借力“云平臺”，打造智慧監(jiān)管系統(tǒng)，不斷提高發(fā)現(xiàn)問題的質(zhì)量和效率。這些實踐啟示我們，站在新的歷史起點上，面對繁重的工作任務(wù)和不斷出現(xiàn)的新情況新問題，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部唯有培養(yǎng)并運用精準(zhǔn)思維開展工作、解決問題，拿出一股“天下大事，必作于細(xì)”的精細(xì)勁和“弓不虛發(fā)，應(yīng)聲而倒”的準(zhǔn)確度，才能把工作做得更加精準(zhǔn)、務(wù)實，高質(zhì)量完成黨和人民賦予的神圣使命。

高質(zhì)量監(jiān)督，還意味著監(jiān)督體系更加完善。監(jiān)督問題是國家治理的世界性難題。黨的十九屆四中全會提出“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系”，就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的具體制度安排，是我們黨結(jié)合國情破解監(jiān)督治理難題的中國方案。在這項重要工作中，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)積極履職盡責(zé)。上海市松江區(qū)確立了區(qū)紀(jì)委常委會整體規(guī)劃和綜合指導(dǎo)機制，以“四項監(jiān)督”聯(lián)席會議為載體，擬定監(jiān)督年度項目，開展精準(zhǔn)監(jiān)督；駐國家發(fā)改委紀(jì)檢監(jiān)察組對國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計督察工作全程指導(dǎo)，不斷深化協(xié)作配合、形成監(jiān)督合力……在深入一線的采訪調(diào)研中，記者深深感到，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)不斷強化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動功能，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通融合。不斷顯現(xiàn)的監(jiān)督成效已經(jīng)說明，加強統(tǒng)籌協(xié)同，實現(xiàn)監(jiān)督的內(nèi)部貫通和外部銜接，有利于增強監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，使監(jiān)督體系契合黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，融入國家治理體系，推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。

剛剛閉幕的十九屆五中全會科學(xué)擘畫了中國未來5年以及15年的發(fā)展新藍(lán)圖。面對即將開啟的新征程，各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須更好地履職盡責(zé)，不斷探索中國特色社會主義權(quán)力監(jiān)督制約新路，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制，確保黨員干部和國家公職人員始終做到依法履職、秉公用權(quán)，讓黨中央重大決策部署一項一項落到實處。（趙振宇）