動(dòng)鋸就會(huì)掉末兒 ——透過實(shí)事看監(jiān)督實(shí)效

“動(dòng)鋸就會(huì)掉末兒”，這是老天津衛(wèi)人常講的一句俗語，形容只要干了就會(huì)有收獲。紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站，就是這么一個(gè)“動(dòng)鋸就會(huì)掉末兒”的事。采訪中，記者選取了三個(gè)小故事，管中窺豹，從中感知聯(lián)絡(luò)站設(shè)立以來的初步成效。

“有嘛事，都能及時(shí)了解”——鎮(zhèn)紀(jì)委有了“千里眼”和“順風(fēng)耳”

大寺鎮(zhèn)位于西青區(qū)東南部，總面積86平方公里，轄15個(gè)行政村?，F(xiàn)任鎮(zhèn)紀(jì)委書記、監(jiān)察組組長(zhǎng)趙華章，在2018年5月到大寺鎮(zhèn)履職時(shí)，整個(gè)鎮(zhèn)紀(jì)委包括他在內(nèi)，總共就三人。如何做到有效監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，一直是讓趙華章頭疼的難題。

隨著國(guó)家監(jiān)察體制改革的深化、全鎮(zhèn)15個(gè)村紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站相繼建立，趙華章頭疼的問題逐步得到解決?！艾F(xiàn)在村里有嘛事，聯(lián)絡(luò)站都及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組報(bào)告，我們及時(shí)了解情況、開展工作，監(jiān)督的效果大大提高?！?/p>

“書記，咱村有人質(zhì)疑村委會(huì)在拆除村民豬圈的補(bǔ)償工作中弄虛作假?！贝汗?jié)前的一天，趙華章接到了大蘆北村紀(jì)檢監(jiān)察員王富德的電話。

作為環(huán)境整治工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，西青區(qū)曾對(duì)全區(qū)農(nóng)村舊式豬圈進(jìn)行清整，并給予村民相應(yīng)補(bǔ)償。本以為相關(guān)事項(xiàng)已圓滿結(jié)束，有一天，王富德卻聽到村民閑聊，埋怨自家豬圈拆得不公平，補(bǔ)償款可能被克扣挪用了。

“如果是真的，那可不是小事?！绷私庀嚓P(guān)情況后，王富德迅速向鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組報(bào)告，并向村民反饋，“您放心，我已經(jīng)把情況反映到鎮(zhèn)里了，很快就能核實(shí)清楚?！?/p>

接到王富德的電話后，趙華章也立刻行動(dòng)了起來?！斑@事涉及村民切身利益，必須馬上就辦、一刻不能耽誤?！?/p>

向該村時(shí)任班子成員了解情況，查閱相關(guān)合同協(xié)議、票據(jù)存根、會(huì)議記錄，走訪涉及豬圈拆除補(bǔ)償?shù)拇迕瘛?zhèn)紀(jì)委監(jiān)察組開展了深入細(xì)致的調(diào)查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)雖然大蘆北村在發(fā)放豬圈拆除補(bǔ)償款上，不存在克扣挪用等情況，但村委會(huì)在工作程序上存在一些失誤，如在填寫補(bǔ)償協(xié)議時(shí)誤將拆除面積與補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)倒置，未能按照規(guī)定及時(shí)留存相關(guān)影像資料等。

雖然這些失誤看似不影響工作，也沒有損害到群眾利益，但卻埋下“雷點(diǎn)”，很容易引發(fā)矛盾。經(jīng)過研判，鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)時(shí)任村黨支部書記、村委會(huì)主任等進(jìn)行了批評(píng)教育。

問題查清后，趙華章向該村民開誠(chéng)布公地把事情解釋了清楚，得到了他的認(rèn)可。“這事之所以能處理得挺及時(shí)，聯(lián)絡(luò)站可以說發(fā)揮了很大作用”，趙華章說，“現(xiàn)在老百姓對(duì)家門口的聯(lián)絡(luò)站可信任了”。

王富德對(duì)此最有發(fā)言權(quán)。“只要接觸深了，老百姓就會(huì)心連心地相信你；總躲著，那就壞了?！爆F(xiàn)在王富德只要一閑著，就在村里逛逛，和村民坐在一起，隨時(shí)隨地了解他們的想法，“說白了，我們就是要守好這“最后一米”的陣地，當(dāng)好鎮(zhèn)紀(jì)委、監(jiān)察組的‘眼睛’和‘耳朵’，通過咱的工作，讓老百姓能舒舒心心地過日子。”

一個(gè)聯(lián)絡(luò)站，將鎮(zhèn)村兩級(jí)緊密相連，猶如有了一個(gè)聽診器，能夠更加直接地感知群眾的呼聲、群眾的訴求，解決群眾身邊的難題，而這也正是監(jiān)察工作向基層延伸、提升全覆蓋有效性的應(yīng)有之義。

中北斜村村門完工后，村民在大門口拍照留念。

“多去北門那‘照顧照顧’”——主動(dòng)接受監(jiān)督的村委

窗明幾凈的高樓、一站式的綜合服務(wù)大廳、各類免費(fèi)的體育活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施齊全的文化活動(dòng)陣地……

“比城市居民過得還居民?！蔽髑鄥^(qū)中北鎮(zhèn)中北斜村黨總支書記、村委會(huì)主任王海龍對(duì)自家村民居住環(huán)境的這句由衷感慨，也是對(duì)村民幸福感的最佳詮釋。

這之中，唯一美中不足、讓村民苦惱的，是村里一度沒有屬于自己的大門，每次進(jìn)出村民都得走別村的門。原來，中北斜村所在的小區(qū)，是由五個(gè)村還遷組團(tuán)而成。囿于市鎮(zhèn)道路規(guī)劃，小區(qū)北側(cè)的道路一直未曾打通，這就直接導(dǎo)致位于該側(cè)的中北斜村無法修建大門。

急村民之所急，在小區(qū)北側(cè)道路打通后，村委第一時(shí)間把北門修建事項(xiàng)提上了議程。

“別看修個(gè)門樓工程不大，但修之前村里可沒少跟咱商量這事。錢花多少、花在哪，都是咱村民說了算?！贝迕窭顣?huì)蘭高興地說，“有嘛問題，咱還能直接和聯(lián)絡(luò)站反映呢！就在黨群服務(wù)中心那棟樓的第四層！”李會(huì)蘭邊說邊將聯(lián)絡(luò)站所在方位指給記者看。

“像修門樓這類涉及村民切身利益的事，村民特別關(guān)注，我們不僅要讓鄉(xiāng)親一起做決策，更要主動(dòng)接受咱聯(lián)絡(luò)站的監(jiān)督，這樣大家伙兒才能心齊氣順?！蓖鹾｝垖?duì)聯(lián)絡(luò)站的監(jiān)督特別歡迎。有時(shí)在小區(qū)里碰見村里的廉情監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員，他還常常上前打聲招呼，讓聯(lián)絡(luò)員們多去北門那“照顧照顧”。

施工招投標(biāo)、預(yù)算決算、工程量核實(shí)……在北門的修建過程中，村兩委始終嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，主動(dòng)接受村民和聯(lián)絡(luò)站的監(jiān)督?！氨遍T占地面積和建筑面積分別是多少？路燈和監(jiān)控的數(shù)量、價(jià)格是多少？小區(qū)道閘花了多少錢？……”這些問題，村民們都能在村務(wù)公開欄、手機(jī)微信群以及電子觸摸屏上找到答案。

“以前遇到這事，村委可能就是在大會(huì)上給大伙公布一下，說一句‘咱打算建一個(gè)北門，預(yù)計(jì)投入多少’就好了?，F(xiàn)在可不行！勘查、設(shè)計(jì)、施工，這每一個(gè)分項(xiàng)，不僅村民的眼睛亮得很，咱聯(lián)絡(luò)站也是時(shí)刻提醒?！痹诩o(jì)檢監(jiān)察崗位已工作四年多的村居紀(jì)檢監(jiān)察員劉惠霞，親身經(jīng)歷了發(fā)生在中北斜村的變化。她發(fā)自內(nèi)心地覺得聯(lián)絡(luò)站的建立是一個(gè)一舉多得的好事，“村干部依紀(jì)依法履職用權(quán)、自覺接受監(jiān)督的意識(shí)明顯增強(qiáng)，村務(wù)公開也更加規(guī)范透明。”

豬年伊始，天津迎來了2019年的第一場(chǎng)雪。雪中的北門銀裝素裹，“中北斜家園”五個(gè)燙金大字在五星紅旗下分外引人注目。村民們呼朋引伴地來到北門拍照留念，看著村民們臉上綻放出的幸福笑容，看著孩子們?cè)谘┲袩o憂地玩耍，王海龍也不由咧嘴笑了。

“這錢，我放心”——200元，是感恩也是信任

“謝謝！這些年社區(qū)幫我渡過難關(guān)，我日子現(xiàn)在好起來了，你們不用再救助我了，我也可以幫助別人了。”

今年春節(jié)前夕，家住南開區(qū)向陽路街昔陽里社區(qū)的貧困戶艾阿姨，敲開了社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任李連璽辦公室的門，竟然從錢包中取出兩百元，拜托居委會(huì)捐給需要幫助的人。

之所以選擇這時(shí)來到社區(qū)，是因?yàn)榘⒁讨澜衲晡繂枴斑吘墤簟钡墓ぷ骷磳㈤_始。這些年，她家一直都是這項(xiàng)工作的受益者之一。

“有嘛困難，應(yīng)該找誰，我都熟得很?！睅啄陙砩鐓^(qū)對(duì)艾阿姨的救助，也讓她與眾多社區(qū)干部建立起了深厚感情。紀(jì)檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站設(shè)立后，信息員、直報(bào)員經(jīng)常對(duì)她們這些受慰問群眾進(jìn)行走訪核實(shí)，這讓艾阿姨等人更加安心放心。

“在聯(lián)絡(luò)站的監(jiān)督下，咱社區(qū)黨委班子研究確定的名單，都是咱這兒最需要幫扶的人，不用擔(dān)心有什么優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)之類的問題?！毕癜⒁桃粯樱絷柪锷鐓^(qū)其他居民也對(duì)聯(lián)絡(luò)站、對(duì)居委會(huì)充滿了信任。

去年，艾阿姨的兒子畢業(yè)了，有了一份不錯(cuò)的工作，家里負(fù)擔(dān)減輕了很多?！拔椰F(xiàn)在緩過來了。當(dāng)初受過恩惠，現(xiàn)在就想感恩、回饋?！彼南敕ǚ浅：?jiǎn)單。

于是艾阿姨主動(dòng)找到了居委會(huì)，直言自己今年不再需要補(bǔ)助，并且愿意盡微薄之力幫助社區(qū)其他有困難的群眾，這才有了故事開頭的那一幕感人場(chǎng)景。

在居委會(huì)提出讓她把錢直接交給受助群眾的建議后，艾阿姨拒絕了。她說：“我不想讓別人知道是誰捐助的，而且我了解你們，對(duì)你們放心！”

沒有辜負(fù)艾阿姨的信任，今年昔陽里社區(qū)的慰問工作一如既往地圓滿完成。圍繞確定人員、公開公示、物品發(fā)放、回訪調(diào)查等環(huán)節(jié)，社區(qū)黨組織緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)自覺接受監(jiān)督——確定重點(diǎn)慰問對(duì)象時(shí)，社區(qū)黨委召開專題會(huì)議進(jìn)行研究，對(duì)慰問對(duì)象嚴(yán)格把關(guān)、反復(fù)比較；發(fā)放慰問品時(shí)，社區(qū)工作人員對(duì)慰問對(duì)象登記造冊(cè)，對(duì)領(lǐng)取人員逐一核對(duì)，確保沒有虛報(bào)冒領(lǐng)情況……社區(qū)紀(jì)委和聯(lián)絡(luò)站全程監(jiān)督，確保這項(xiàng)惠民政策落到了實(shí)處。

故事的結(jié)尾，社區(qū)兩委把艾阿姨的愛心救助款交到了社區(qū)某困難黨員手中。與監(jiān)督工作到位不無關(guān)系，群眾對(duì)社區(qū)班子、黨員干部信任與日俱增，使得濃濃的愛心在社區(qū)里延續(xù)、傳遞……（記者 王詩雨）